На 12 март 2025 г. Европейският парламент прие резолюция относно „Бялата книга за бъдещето на европейската отбрана“, която бележи значителна промяна в начина, по който Европейският съюз (ЕС) подхожда към своята сигурност и военна стратегия.  

Резолюцията подчертава неотложната необходимост от по-голяма автономност в отбраната, засилено сътрудничество между държавите членки и по-силна подкрепа за Украйна, която продължава да воюва с Русия.

Растяща заплаха за сигурността

Европа е изправена пред все по-нестабилен глобален ред, като основните заплахи включват войната на Русия срещу Украйна, агресивната външна политика на Китай, хибридната война и нестабилността в Африка и Арктика. В резолюцията се подчертава, че ЕС не може повече да разчита единствено на външни партньори, особено когато САЩ преосмислят своите външнополитически приоритети.  

Призив за укрепване на отбраната

Европейският парламент подчертава, че досегашният подход вече не е опция. В резолюцията се призовава за историческа промяна в отбранителната политика, като се акцентира върху:

•     По-голяма координация между държавите членки за разработване и разполагане на военни способности.
•     Засилено партньорство с НАТО, като същевременно Европа трябва да бъде способна да действа самостоятелно, ако е необходимо.
•     Инвестиране на 500 милиарда евро в отбрана през следващото десетилетие за запълване на съществуващите пропуски.

Украйна: Битката за бъдещето на Европа

Резолюцията категорично потвърждава непоколебимата подкрепа на Европа за Украйна, като се признава, че нейната победа е от решаващо значение за сигурността на континента. ЕС е призован да:

•     Увеличи доставките на оръжие и боеприпаси за Украйна.
•     Премахне ограниченията за използването на западни оръжия от Украйна срещу военни цели в Русия.
•     Конфискува замразените руски активи за финансиране на военните и възстановителните усилия на Украйна.
•     Интегрира украинската отбранителна индустрия в рамките на ЕС, за да укрепи взаимните способности.

Военна готовност и реформи в отбранителната индустрия

За да се гарантира готовност за бъдещи конфликти, в резолюцията се призовава за значителни промени в европейската отбранителна индустрия и военни операции. Основните препоръки включват:

•     Обща европейска отбранителна поръчка, за да се предотвратят неефективни действия и да се засили Европейската технологична и индустриална база за отбрана (EDTIB).
•     Ускорено развитие на киберспособности и стратегии за противодействие на хибридната война.
•     Подобряване на военната мобилност в цяла Европа за бързо разгръщане на войски при извънредни ситуации.

Институционални реформи и финансиране на отбраната

Като се признава необходимостта от по-ефективно вземане на решения, резолюцията предлага:

•     Преход от единодушно към квалифицирано мнозинство при вземане на решения за отбрана в ЕС, за да се предотврати възможността от налагане на вето.
•     Създаване на Европейска банка за отбрана, която да предоставя нисколихвени заеми за модернизация и въоръжаване.
•     Проучване на възможностите за европейски отбранителни облигации за финансиране на мащабни военни инвестиции.
•     Насърчаване на частни инвестиции в отбраната, включително чрез Европейската инвестиционна банка (EIB).

Засилване на глобалните партньорства

Резолюцията призовава за поддържане на силни трансатлантически връзки и задълбочено сътрудничество с ключови съюзници като Обединеното кралство, Норвегия, Япония и Австралия. Също така се подчертава необходимостта от разширяване на отбранителното сътрудничество със Западните Балкани.