Постигнали сме абсолютен консенсус по всички въпроси за бюджета на общините, може би това е за първа година от общо 29 години от създаването на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ). Това каза пред журналисти председателят на управителния съвет на НСОРБ и кмет на община Велико Търново Даниел Панов преди началото на 38-ото общо събрание на НСОРБ, предава БТА.
Той обясни, че са имали големи спорове по инвестиционната програма, най-вече по приложение 3, което касае средствата, които трябва да се изплатят по проектите, които са работили общините за 2024 г.
Председателят на НСОРБ посочи, че до февруари средствата, които Министерството на финансите трябва да изплати, са 524 млн. лв., а тези, които ще трябват на сдружението за 2025 г. по изпълнението на инвестиционната програма, са 1,2 млрд. лв. или общо 1,7 млрд. лв. Панов каза още, че през юни ще има преразглеждане на инвестиционната програма и проектите, които са внесени от общините.
Панов посочи, че в момента в залата присъстват приблизително 300 души, като участие са заявили близо 400. По думите му това събрание е уникално, защото събира всички ръководства на общините в България.
„Тук сме заедно, без значение големината на общината, местоположението и политическата принадлежност на кмета на общината“, каза той при откриването на Общото събрание. Панов каза, че вече 29 години НСОРБ работи заедно и звучи в един глас.
По думите му сдружението на общините е доказало, че местната власт е гръбнакът на държавата. Председателят на сдружението на общините каза още, че през последните години се е наложило да работят без прекъсване в условията на неприети бюджети, природни и здравни катаклизми, както и на нестабилно правителство.
Днес ни е отчетното събрание, то е в рамките на изпълнение на всички правомощия, които сме имали като кметове, обясни още Панов.
Той посочи, че всяка година делегатите дават отчет за свършената работа, като за последната година има над 90 становища, около 50 промени на законопроекти, както и обучения на общините и експертите от общините в различни сфери.
Председателят на НСОРБ каза, че е много важно, че на днешното общо събрание в дискусиите ще се включат и трима министри - на финансите, на регионалното развитие и благоустройство и на екологията.
Панов смята, че един от най-важните проблеми в момента е безводието. Той обясни, че близо 500 населени места са на воден режими в България, като по думите му през последните четири години правителството, било то служебно и редовно, не е взело никакви мерки по този жизненоважен въпрос.
Председателя на НСОРБ обясни, че до петък всички общини трябва да подадат към Министерството на регионалното развитие и благоустройство готови проекти във връзка с безводието в населените си места. По думите на Панов това е една добра първа стъпка.
Кметът на Велико Търново посочи още, че такса „битови отпадъци“ е отложена с една година, като през следваща година от 1 януари трябва да влезе нова такса. В продължение на една година НСОРБ работеше с работните групи във всяка една община, имаме решение и ще го предложим на министерството на екологията, заяви Панов.
Той коментира и предстоящото влизане на България в еврозоната, като посочи, че предстоят редица наредби, които трябва да бъдат променени, за да няма стресиране на гражданите на различните общини.
Илияна Йотова: Общините в България имат нужда от свобода и равнопоставеност
По думите на Йотова днешният форум е най-добрата и достоверна снимка на ситуацията в страната.
Вицепрезидентът пожела на общините да останат единни, защото не са малко политиците и институциите, които се изкушават да разделят и противопоставят с измамната представа, че чрез общините ще печелят партийни или политически дивиденти, което цинично. Насъскването на едни общини срещу други налива още в огъня на разделението, което е един от най-големите проблеми на днешното ни общество, заяви Йотова, цитирана от БТА.
По думите й това води до отвращението на хората от избори, до липса на доверие във всички институции, включително и в местната власт.
Йотова постави голямата тема за децентрализацията, която според нея също е част от темата за свободата. Тя попита колко аргументи трябва да бъдат чути, за да разберем, че особено в период на кризи гъвкавият подход и развързаните ръце на общините ще доведат до по-големи резултати и до успехи. Целта е по-бедните и по-малките общини да не бъдат ощетени, каза вицепрезидентът.
Тя подчерта, че общините имат нужда от равнопоставеност, защото един от най-големите проблеми на българските общини днес е липсата на справедливост особено при разпределение на публичните финанси. Засилването на децентрализацията ще премахне зависимостите, прави по-видима местната власт и работата на общините, така че хората наистина да повярват и да знаят, че не са излъгани, коментира Илияна Йотова.
Тя изтъкна, че въпреки трудностите общините се превърнаха в оазис на стабилност и устойчивост при държава на живото поддържащи системи.
Йотова каза, че днешният форум съвпада с първия ден от пленарната бюджетна дискусия. Необходими са ясна визия и ясен план за средствата от държавния бюджет, които ще отидат за общините, отбеляза Йотова. Тя поясни, че става въпрос за ясно разписана програма за регионално развитие, за разговор за политики, а не само за цифри.
Има нужда от ясни гаранции, че влизането в еврозоната, което е задължително според Йотова и трябва да стане, поддържането на 3% дефицит, което е част от критериите за еврозоната, няма да бъде за сметка на общините. Нашите представители в Народното събрание трябва да удържат тази позиция. Защото от общините се чакат приходи и не можем да гледаме на тях като на разходи, каза Илияна Йотова.
Предвид информационната кампания за еврото тя изрази опасение, че има подводни камъни, които могат да засегнат интересите на местната власт.
Йотова постави въпроса за личността и фигурата на кмета и статута на кмета. Трябва да говорим повече за това какво е кметът, за градоначалника, но и за градозащитника, за задължения, но и за повече права, за лидера, но и за първия сред равни. Йотова изрази убеждението си, че общините имат нужда от това, но два пъти повече гражданите имаме такава нужда.
Често искаме отговори, които не са от компетенциите на местната власт и с много лека ръка прехвърляме вина там, където други се скатават, каза вицепрезидентът.
Според нея често липсва координация между национални и местни служби и вината не може да се търси само в общините. Често се прехвърлят отговорности, които други трябва да изпълняват, но е по-лесно да бъдат възложени на общинския съвет или на кмета, защото така си спестяваш влизането в конфликти, каза вицепрезидентът.
Тя заяви, че гласът на общините трябва да бъде определящ, когато се вземат и външнополитическите решения за България, което не се прави. Общините трябва да имат решаващо мнение, когато например се определя на европейско ниво съдбата на кохезионната политика. Защото сега се предвижда част от средствата от Европейската комисия за кохезионна политика да отидат в перото „отбрана“.
Според Йотова изпълнителната власт в България трябва да попита общините за тяхната позиция.
Васил Терзиев: НСОРБ винаги е било гарант за диалог, основан на равнопоставеност и съобразен с интереса на всички български общини
Новото правителство е все още в своите 100 дни толеранс, толеранс, който в местната власт рядко имаме, но ние ще бъдем взискателни, защото реформите не могат да чакат, каза кметът на София, цитиран от БТА.
По думите му една от най-големите теми, които се отнасят за общините, е Планът за възстановяване и устойчивост. България рискува да загуби милиарди евро заради забавяне на ключови реформи, припомни Терзиев. София, като най-голямата българска община, има ангажимент и отговорност да направи така, че гласът на българските градове да се чува както в България, така и в Европа, отбеляза столичният кмет.
Затова приехме председателството на B40 - Балканската мрежа на столиците и големите градове. Нашата цел е да укрепим сътрудничеството между градовете в региона, да споделяме добри практики и да изградим по-ефективни политики, припомни Терзиев.
Той заяви, че днес на национално ниво институциите също се изправят пред динамични предизвикателства. Но едно остава непроменено - нашата отговорност към хората. И ако днес нещо е по-необходимо от всякога, то това е държавност - принципна, стабилна и предвидима. Често проблемите, пред които се изправяме, не са резултат от липса на идеи или инициативност, а от остарели законови рамки, сложни бюрократични процедури и недостатъчна координация между институциите, заяви Терзиев.
Именно затова според кмета ролята на НСОРБ е не само да поставя важните за всички нас въпроси на дневен ред, но и да бъде активен участник в намирането на решения. През изминалата година често се сблъсквахме със затворени врати, неясни правила и липса на комуникация между институциите.
Терзиев изрази надежда това да остане в миналото и че държавата и общините ще работят заедно при ясни правила, с прозрачност и без фаворизиране.
НСОРБ винаги е било пример за конструктивен диалог и ефективност, заяви Васил Терзиев. В сложна политическа обстановка НСОРБ доказа, че институциите могат да работят заедно, когато фокусът е върху реалните нужди на хората. Този подход трябва да бъде пример за всички държавни институции - защото в крайна сметка всички работим за една цел - по-добър живот за всеки български гражданин, каза Васил Терзиев.
Столичният кмет изтъкна, че София активно работи за пряк достъп на градовете до европейско финансиране. Защото общините най-добре познават нуждите на своите граждани и знаят как най-ефективно да инвестират тези средства. Българските общини имат проекти, имат идеи, имат визия за бъдещето. Но за да ги реализираме, се нуждаем от институционална стабилност, предвидими политики и адекватни механизми за подкрепа, каза кметът.
По неговите думи България не може да си позволи да бъде последна в ЕС по усвояване на средства за модернизация.
Местната власт е най-близо до хората. Всеки ден решаваме реални проблеми, от които зависи качеството на живот във всеки град и всяко населено място. Но за да го правим ефективно, имаме нужда от повече свобода, повече ресурси и по-силна подкрепа, каза Терзиев.
Той каза, че днешната среща не трябва да бъде просто дискусия - трябва да изпратим ясно послание: българските общини имат нужда от повече възможности, а не повече пречки.