Правосъдното министерство публикува за обществено обсъждане изменения в Закона за съдебната власт, чиято цел е да осигури съответствие на ЗСВ с последните промени в Конституцията и решенията на КС по тях, прецизиране на конкурсните процедури, усъвършенстването на атестирането, подобряване работата на Инспектората към Висшия съдебен съвет, избягване на риска от политическо влияние и пр.

Обществени консултации ще се провеждат до 8 януари.

Съгласуване на ЗСВ с промените в Конституцията

В измененията на основния закон основен носител на съдебната власт е съдът, а прокуратурата и следствените органи са в системата на съдебната.

Структурата на прокуратурата бе изменена, като се постанови, че тя е в съответствие с тази на съдилищата, които разглеждат наказателни дела.

По отношение на главния инспектор и инспекторите в ИВСС бе предвидено те да могат да бъдат преизбирани и за последователни мандати.

С предлагания законопроект в ЗСВ се въвеждат норми, съответни на приетите конституционни изменения, се посочва в мотивите на текста.

Инспекторат към ВСС

Предложенията за кандидати за инспектори и главен инспектор, освен от депутатите, ще се правят и от общото събрание на двете върховни съдилища – ВКС и ВАС, както и от прокурорите от Върховната прокуратура и следователите от НСлС на Общо събрание. Номинации до общото събрание на ВКС и ВАС могат да се правят от общи събрания на окръжните, административни и апелативни съдилища, както и от пленумите на ВКС и ВАС. В Народното събрание се представят 3 кандидатури за главен инспектор и 21 кандидатури за инспектори, избрани чрез тайно гласуване измежду номинираните.

Предложенията до общото събрание на ВП и НСлС могат да се правят от общо събрание на прокурорите от Върховната, Окръжната и Апелативната прокуратура, както и от общото събрание на следователите от следствени отдели и от НСлС. На парламента се представят 3 кандидатури за главен инспектор и 9 – за инспектори, избрани чрез тайно гласуване измежду номинираните.

Предлага се занапред в имуществените си декларации, подавани пред Инспектората към ВСС, магистратите да декларират и наличните средства в криптовалута. А при установено несъответствие между декларираните и установените факти Инспекторатът да изпраща доклада си на компетентните органи, ако установеното несъответствие е минимум 25 000 лв. Заложените изменения целят хармонизиране на режима на деклариране и проверки с този в Закона за противодействие на корупцията.

Електронно правосъдие

Предвижда се, че след съгласуване с министрите на правосъдието и на електронното управление Съдийската колегия на ВСС да одобрява автоматизираните информационни системи на съдилищата, Прокурорската колегия одобрява тези на прокуратурата и следствието, а Пленумът да одобрява тези системи, които са общи за органите на съдебната власт и осигурява системната им интеграция и оперативната им съвместимост.

Предвижда се кодифициране на подзаконовата уредба в единна наредба за процесуалните действия в електронна форма.

Законопроектът прецизира електронната форма на актовете и удостоверителните изявления, от една страна, на органите на съдебната власт, като същевременно предвижда актовете и изявленията да се издават и в друга форма, когато това е предвидено в закон или електронната форма не е възможна.

Разграничени са три периода за воденето на съдебните дела на хартия и в електронна форма. Образуваните до 30 юни 2021 г. дела се приключват на хартия във всички инстанции. По тези дела може да се извършват процесуални действия в електронна форма от участниците в производствата. Актовете и удостоверителните изявления на органите на съдебната власт могат да се издават в електронна форма, когато ВСС е осигурил технологична възможност за това.

Образуваните първоинстанционни дела в периода от 1 юли 2021 г. до 1 януари 2026 г. може да се водят във електронна форма или да се водят едновременно в електронна форма и на хартия до приключването им във всички съдебни инстанции. Образуваните от 1 януари 2026 г. първоинстанционни дела ще се водят единствено електронно.