Ваучери за вътрешен туризъм, безплатни чадъри и шезлонги...са част от идеите на НФСБ

Въпреки че дълго време отричаше да има сериозна криза в туристическия бранш, сега заместник-председателят на Народното събрание и лидер на НФСБ Валери Симеонов, както и някои от неговите депутати са направили предложение за изменение в извънредния закон, за да го подпомогнат. Мерките на Симеонов обаче са, меко казано, спорни и за изпълнението им ще трябва да бъде мобилизиран огромен финансов ресурс - само за една от тях - над половин милиард лева.

Предложенията включват - задължителна програма за изплащане на заплатите на служителите в бранша по схемата 60/40; безплатни ваучери за почивка за всички близо 3 милиона осигурени лица; намаляване на концесионните такси за плажовете, както и удължаване на срока, в който туроператорите могат да не връщат пари за нереализирани, но платени почивки.

Всичко това на "скромната" сума от близо 700 млн. лв.

Заплатите

Според предложенията на Симеонов и колегите му за времето на действието на този закон, но не повече от три месеца, НОИ ще изплаща по 60% от заплатите на служителите в браншовете хотелиерство, ресторантьорство, както и на турпеопаторите и туристически агенти. Поемат се и 60% от дължимите от работодателя осигуровки. 

Така представената схема е пълно копие на известната вече схема 60/40, по която и в момента тези бизнеси могат да кандидатстват. Има обаче няколко важни разлики. Лидерът на НФСБ предлага сумите да се изчисляват спрямо размера на средномесечния осигурителен доход за месеците юни, юли и август на миналата година. Тоест в силните месеци на сезона. А самото изплащане да е задължение, а не след кандидатстване.

Всъщност бизнесът настоява сегашната мярка 60/40 да влезе в сила за него след отпадането на извънредното положение с мотива, че сега не генерира никакви приходи и съответно няма как да изплаща тези 40 на сто от възнагражденията.

От НФСБ обаче предлагат още мярката да важи само за до 30% от средносписъчния състав на комапниите. Освен това фирмите, които се възползват от схемата да гарантират, че няма да уволняват служителите до една година след последно получената помощ, а ако го направят предсрочно - да върнат взетите пари за съответното лице.

В момента 60/40 предполага, че работодателите трябва да се задължат да задържат на работа служителите до 3 месеца след помощта. 

Ваучери за (почти) всички

Най-амбициозното предложение е следното - министърът на туризма да издава ваучери за настаняване в категоризирани или регистрирани туристически обекти за не по-малко от седем дни престой. Ваучерите да се ползват само за вътрешен туризъм - тоест само за територията на страната. 

Условията - да сте физическо лице, което е осигурено във фонд "Пенсии" най-малко 12 месеца от последните 18. Специално са упоменати и директорите на предучилищни и училищни заведения, които организират туристически пакети. Или просто казано - ваучери ще има и за организираните от училищата лагери. 

Конкретното предложение е 210 лв. за възрастен човек и 100 лв. за дете. Това е стойността на ваучерите, които министерството на туризма ще може да издава, предлага Симеонов. В текста са разписани и правилата, по които ще става издаването на ваучерите, като се предполага, че това може и да става електронно. 

Концесии

До края на годината, предлага още Симеонов, се намаляват с 50% концесионните такси на морските плажове, дължими от стопанисващите ги към държавата. Освен това концесионерите ще се задължат да предоставят на посетителите си безвъзмездно плажни принадлежности, т.е. чадъри и шезлонги. Не става ясно всички или само част от тях.

Идеите на Симеонов обаче не свършват дотук. Той предлага и мечтаното от ресторантьорите намаление на ДДС до края на 2021 година. Разликата е, че в проекта е записана ставка от 9%, а не от 5%, както искат от бизнеса. Всъщност оттам първо поискаха 9 на сто, а на следващия ден се обявиха за 5 на сто.

Освен това се предлага общинските съвети да могат да приемат решения за намаляване на размера на туристическия данък или за нулева ставка на същия. 

Идеите включват и промяна на единствената реално обявена мярка за помощ на турператорите от Министерството на туризма. Тя казва, че компаниите имат право да не изплащат обезщетения за платени, но неслучили се почивки заради пандемията на своите клиенти. Според предложенията на Симеонов този срок се удължава на една цяла година.

Накрая депутатите са записали, че при всички безвъзмездни финансови схеми за подпомагане на бизнеса туристическият бранш трява да се ползва с предимство. 

Кой ще ни даде пари

В мотивите си от НФСБ говорят за "крайно негативното влияние на пандемията върху икономическото развитие на страната", за безспорно най-засегнатия отрасъл - туризма, за неясната съдба на летния сезон. 

По-интересни обаче са сметките, които изчисляват колко пари са нужни за финансирането на предложените мерки. 

Така виждаме, че според вносителите мярката за помощ при изплащането на заплатите ще струва на хазната малко над 46 млн. лв. Според НФСБ при около 300 000 души, заети в туристическия отрасъл, помощта може да стигне до максимум 100 000 от тях. Това, умножено по 769 лв., колкото е средноаритметичният им осигурителен доход за юни, юли и август на миналата година, е равно на 76 млн. лв. От тях 60% са тези 46 млн. лв. 

Финансирането ще дойде от фонд "Безработица". Припомняме, че фондът беше капитализиран с допълнителни 1,5 млрд. лв. при последната актуализация на републиканския бюджет. Той ще изплаща и обезщетенията по действащата мярка 60/40. 

Колко ще струват обаче безплатните ваучери? - Почти 660 млн. лв. Такива са сметките на Симеонов и те се базират на данните от НСИ, които казват, че почти 2,8 милиона българи си плащат редовно осигурителните вноски. Те ще акумулират ваучери на стойност от 587 млн. лв., но като към тях прибавим и нужните пари за 700 000 ученици и деца в детските градини, получаваме именно 660 млн. лв. Число, на което финансовият министър обаче едва ли ще се зарадва. Откъде ще дойдат средствата - не е посочено. 

Намаляването на коценсионните такси пък щяло да ощети бюджета само с 4,5 млн. лв. до края на годината.